En el plan se definen la estrategia y las acciones a desarrollar para la valorización de las fortificaciones de las ciudades de Ciudad Rodrigo y Almeida dentro del contexto del sistema de fortificaciones de la raya hispano-portuguesa en los diversos ámbitos científicos y administrativos competentes. Para ello se presentó un único documento llamado «Plan Estratégico Transfronterizo de Valorización del Patrimonio Fortificado de Almeida y Ciudad Rodrigo en el Sistema Defensivo de la Raya».